Башимов
Марат
Советұлы

Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің Заңнама және сот-құқықтық реформа комитетінің мүшесі

Депутатқа хат
Сот жюриіне жоғарыдан қысым болмайды ма

1. Мәжіліс Спикері Кошан Қошанов төрағалық еткен сот жүйесі туралы заң жобасы бойынша Парламент палаталарының бірлескен отырысы бірінші оқылымда ғана аяқталды. Конституциялық заң жобасы Мемлекет басшысының 2022 жылғы 1 қыркүйектегі Қазақстан халқына Жолдауында айтылған тапсырмаларын іске асыруға бағытталған. 2. Судьялардың тәуелсіздігін, олардың әлеуметтік қорғалуын, судьялардың жауапкершілік институтын нығайту, сот жүйесі жұмысының тиімділігін арттыру, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және басқа да жағымсыз нәрселер жөніндегі осы заң жобасында көптеген маңызды және қажетті нормалар бар. Бірлескен комиссияның төрағасы болып пред сайланды. Мәжілістің заңнама комитеті Снежанна Имашева Имашева. 3. Түзетулер Сот жюриінің жұмысын және сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның қызметін, сондай-ақ отставкадағы судьялардың әлеуметтік пакетінің мәселелерін жетілдіруді көздейді. 4. Сот жюриі бойынша: жоғары тұрған сот сатысының сот актісімен төменгі тұрған соттың заңдылықты өрескел бұзуына жол беру фактісі анықталған кезде облыстық немесе Жоғарғы Соттың Төрағасы осы мәселені талқылауды жалпы отырысқа шығаруды қамтамасыз етеді. Пленарлық отырыс судьялар қауымдастығының анықталған бұзушылық туралы ұсыным нысанында пікірін білдіретін болады. 5. Сондай-ақ, заң жобасына Конституциялық Соттың а.ж. 21 сәуірдегі судья мүдделерінің өкілдері ретінде адвокаттар мен заң консультанттарын тәртіптік істі қарауға тарту мүмкіндігін беру туралы нормативтік қаулысын іске асыруға түзетулер енгізілді. 6. Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссия туралы: судьялық әдеп жөніндегі комиссия тексеретін сот төрелігін іске асыру сапасын бағалаудың 9 көрсеткішінен соттан тыс жүктеме, судьялық әдепті сақтау, судьяның іс-әрекетіне шағымдар, судьяның іскерлік қасиеттері сияқты көрсеткіштер алынып тасталады, өйткені бұл көрсеткіштерді Сот жюриі тексеріп үлгерді. 7. Жаңадан тағайындалған судьяларды бір жылдан кейін емес, үш жылдан кейін бағалау ұсынылады. Бұл сот ісін жүргізу цикліне байланысты. Орташа алғанда, талап қоюдан заңды күшіне енген сот актісіне дейін шамамен 1 жыл өтеді. 8. Сот төрелігі академиясының рөлін арттыру және оқуды бітірген және біліктілік емтиханын тапсырған түлектердің әлеуетін тиімді пайдалану мақсатында оларды Жоғары Сот Кеңесінің ұсынымы бойынша шалғай жерде орналасқан судьяның бос лауазымына немесе штат саны үш бірліктен аспайтын сотқа жіберуді көздейтін норма енгізіледі. Депутат Марат Башимов бұл нормаға сыбайлас жемқорлық ретінде қарсы болды. 9. Бүгінгі таңда отставкадағы судьяға судьяның қолданыстағы жалақысының 50-65% мөлшерінде өмір бойы ұстау төленеді, бұл ретте 109 АЕК мөлшерінде шекті шектеу бар. 2025 жылғы 1 қаңтардан бастап кезең - кезеңімен Жоғарғы Сот судьялары үшін, облыстық сот судьялары үшін-2026 жылғы 1 қаңтардан бастап, аудандық сот судьялары үшін 2027 жылғы 1 қаңтардан бастап бұл шектеуді алып тастау ұсынылады. 10. Посткеңестік елдерде отставкадағы судьяларды өмір бойы ұстау мөлшері олардың жалақысының 70-90% құрайды. Әзірбайжан, Украина-90%, Ресей-80%, Армения-75%. 11. Кассациялық соттарды Қазақстан Республикасының Президенті өңіраралық сот мәртебесімен құратын болады. Олар өңіраралық, яғни республикалық деңгейдегі болады және облыстық соттарға қатысты жоғары тұрған саты болып табылады. 12. Депутат Марат Башимов бірнеше түзетулер енгізді: - отставкаға кету үшін 20 жылдық судьялық еңбек өтілі 15 жылға дейін қысқартылсын; - отставкадағы судьяның өмір бойы қамтылуын алу үшін зейнеткерлік жасқа толу шарты алып тасталсын; - жекелеген конкурс бойынша құқықтың жекелеген салаларында мамандар болып табылатын адамдарды судья лауазымына тағайындау мүмкіндігін болдырмау. 13. Бұдан басқа, Конституциялық Соттың 2023 жылғы 6 желтоқсандағы Нормативтік қаулысын іске асыру жөніндегі проблемалық мәселелер де болды. ҰК судьяны "заңды өрескел бұзу" ретінде жауапқа тартудың мұндай негізі Елеулі құқықтық салдарларды көздейтіндіктен, "заңды өрескел бұзу" ұғымының мазмұны заң деңгейінде белгіленуге тиіс екенін атап өтті. 14. Сонымен қатар, Конституциялық Соттың пікірінше, заңның өрескел бұзылуы туралы фактілер жеке актіде көрсетілуі тиіс және оған шағымдану тәртібін белгілеу қажет.


https://www.facebook.com/100000511783552/videos/7528400850591375/