Қазақстан Республикасының
Әділет министрлігі
Менің а.ж. 29 мамырдағы 10-11-427 хатыма «Инвестициялық салымдар кезінде агроөнеркәсіптік кешен субъектісі шеккен шығыстардың бір бөлігін өтеу жөніндегі субсидиялау қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің м.а. 2018 жылғы 23 шілдедегі №317 Бұйрығының (бұдан әрі – бұйрық) 12-тармағы бойынша ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің жауабы алынып, онда 12-тармаққа сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптама 2022 жылы жүргізілгендігі жазылған (ҚР АШМ жауабын қоса береміз).
Алайда, қолданыстағы редакцияның 12-тармағында Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігі қалыптастыратын және ұсынатын тізбеге сәйкес техниканы, машиналарды субсидиялауды көздейтін, жоғарыда көрсетілген бұйрыққа өзгерістер енгізуді көздейтін ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 2021 жылғы 6 мамырдағы №157 бұйрығымен бекітілген. Бұйрық жобасына жүргізілген қорытындыларды талдау көрсеткендей, Әл-Фараби атындағы ҚазҰУ Сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптама жүргізді. ҚР ИИДМ тізбесін қалыптастыруды және ұсынуды көздейтін 12-тармақ бойынша бұйрық жобасына өзгерістер енгізілмеген.
АШМ хатында көрсетілгендей, 2022 жылы 12-тармаққа сараптама жүргізілді, алайда сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптама 12-тармақта ГАЖ субсидиялаудың жаңа ақпараттық жүйесін енгізуге байланысты тек «Субсидиялаудың ақпараттық жүйесі» деген сөздерді «ГАЖ» деген сөзбен ауыстыруды көздейтін бұйрық жобасына жүргізілді, яғни енгізілетін өзгерістер тек «Субсидиялаудың ақпараттық жүйесі» деген сөзге ауыстырылып, онда басқа нормативтік актілерге сәйкес келтіру және техника тізбесіне сәйкес субсидиялар беру мәселелеріне қатысы жоқ.
Ауыл шаруашылығы министрлігі заңнама талаптарын өрескел бұзуға жол берді деп санаймын, өйткені «Құқықтық актілер туралы» ҚР Заңының 33-1-бабының 2-тармағына сәйкес нормативтік құқықтық актілердің жобаларына сыбайлас жемқорлыққа қарсы ғылыми сараптама жүргізу міндетті, оның тәртібі ҚР Үкіметінің 16.07.2020 жылғы №451 қаулысымен регламенттелген, алайда субсидияланатын заң жобаларының тізбесін қалыптастыру және ұсыну туралы ережеге технихалық сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптамадан өткен жоқ.
Осыған байланысты, бұйрықтың 12-тармағын іске асыру бюджет қаражаты есебінен жүргізілетіндіктен және ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің құқықтарына тікелей қатысты болғандықтан, қабылданған шаралар туралы өз ұстанымыңызды және ақпаратыңызды шұғыл түрде ұсынуыңызды сұраймын.
