Премьер-Министру
Республики Казахстан
Бектенову О.А.
Уважаемый Олжас Абаевич!
8 мая 2024 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевич Токаев подписал важный Указ «О мерах по либерализации экономики».
Фракция «AMANAT» всецело поддерживает принятие давно ожидаемого казахстанскими предпринимателями Указа. Бесконтрольные монополии, неравный доступ к ресурсам, недобросовестные методы конкуренции должны уйти в прошлое.
Необходимо прекратить любое необоснованное давление на бизнес, устранить все еще многочисленные административные барьеры для бизнеса в условиях рынка имеются.
К сожалению, приходится констатировать, что в узковедомственных интересах государственными органами создаются квазигоспредприятия, наделяемые функциями, которые снижают конкурентные возможности бизнеса, а также направленные на раздувание штатов таких предприятий с необоснованным отвлечением значительных бюджетных средств. Важно исключить искусственно созданные преимущества для квазигосударственного сектора.
Необходимо совершенствовать систему государственных закупок, пересмотреть до конца года перечень случаев, при которых государственные закупки осуществляются способом из одного источника. Не секрет, что с каждым годом доля квазигосударственного сектора в государственных закупках увеличивается.
В 2023 году из 6 триллионов 600 миллиардов тенге объема государственных закупок, доля закупок способом из одного источника составила 1,6 триллиона тенге или 25% от общего объема.
Получается в рыночной экономике, мы до сих пор без конкурентной среды, без участия добросовестного бизнеса распределяем триллионы тенге государственных средств решением группы руководителей. Эту проблему мои коллеги от Фракции «АМАНАТ» поднимали не раз. Теперь этому не быть.
Также в интересах казахстанского бизнеса необходимо пересмотреть подходы по закупкам квазигоссектора и оборонного заказа, внедрив принципы «желтых страниц». Эта мера придаст импульс для развития реального сектора экономики и повысит долю казахстанского содержания при проведении конкурсов по государственным закупкам как на центральном, так и на региональном уровне.
Принятый сегодня во втором чтении законопроект «О государственных закупках» во многом направлен на поддержку отечественного товара, защиты прав именно добросовестных предпринимателей, данный закон уже наточен не на процессы, а на конкретный и качественный результат.
Вместе с тем, на очереди Налоговый, Бюджетный и Строительный Кодексы, которые являются системообразующими законопроектами по реализации экономических реформ в стране. Мы как партия большинства заявляем, что, это и есть реальная и своевременная реализация поручений Главы государства.
Кроме того, хотим заострить внимание Правительства и правоохранительных органов о совместном соблюдений правил честной игры – без чужих и своих при осуществлении предпринимательской деятельности путем предоставления равных условий.
Например, нужна прозрачная и предсказуемая политика по выделению бюджетных кредитов крупному бизнесу со стороны институтов развития Байтерек, Даму и другие.
Игра девяностых «всем по закону, а своим все…», временами работает до сегодняшнего дня, что непозволительно принципу Справедливого Казахстана.
Также, государственные закупки Самрук-Казына в которую входят 60 процентов странообразующих национальных компании полностью не прозрачно и недостаточно ориентированы на поддержку наших же товаропроизводителей.
Самое главное управление средствами фондов ЕНПФ, ФСМС, ГФСС, а также Национального фонда должны быть прибыльными и вкладываться только на абсолютно доходные инвестиции без учета и даже малейшей возможности финансовых потерь.
Уважаемые коллеги, понятно, что без либерализации экономики исполнение Правительством задачи Главы государства по увеличению экономики к 2029 году до 450 миллиардов долларов будет недостижимым.
В связи с вышесказанными предложениями нашей партии. Мы как Фракция большинства обращаемся к Правительству обеспечить жесткий контроль исполнения Указа Президента в четко обозначенные сроки.
Депутаты Мажилиса Парламента
Члены Фракции «AMANAT»
