Оглашен 15.11.2017г.
Премьер-Министру
Республики Казахстан
Сагинтаеву Б.А.
Депутатский запрос
Уважаемый Бакытжан Абдирович!
Статья 1 Конституции Республики Казахстан гласит, что высшей ценностью страны является человек, его жизнь, права и свободы. Президент страны говорит: «Мы четко понимаем, что человеческий капитал – это основа устойчивого экономического развития и главный двигатель инноваций, и с этих позиций строится политика суверенного государства».
В связи с этим, в очередной раз обращаем внимание на более чем 1 миллион наших граждан, в силу различных обстоятельств ставших «проблемными» заемщиками. На сегодняшний день они лишены возможности активно трудиться на благо Родины, своей семьи, на возмещение долга. Их положение, а именно: практически невозможность работать в законном поле из-за изъятия заработной платы, пенсии, пособий по инвалидности банками, вести бизнес из-за блокировки всех счетов и деятельности их предприятий, запрет на свободные передвижения из страны и в страну, – не дает им не только возможности заработать и расплатиться с банком, но и просто жить. Если человек, обвиненный в хищении государственной собственности, иногда в миллиардных размерах, имеет возможность быть прощенным, амнистированным через какой-то срок, то «проблемный» заемщик такой возможности не имеет. Многие «проблемные» заемщики находятся в условиях, обозначенных выше, уже более 10 лет.
Вместе с тем, надо отметить, что благодаря Программе рефинансирования ипотечных займов, усилиям Национального Банка по решению проблем заемщиков, а также принятому большому блоку законодательных поправок, направленных на предотвращение роста долговой нагрузки, ситуация некоторых проблемных заемщиков изменилась в лучшую сторону.
Однако, регулярная работа с гражданами и их обращениями свидетельствует о том, что для значительного числа граждан, принимаемые со стороны государства меры поддержки, не приносят положительных изменений. Такая ситуация сложилась, прежде всего, с заемщиками, у которых обязательства выражены в иностранной валюте из-за многократных корректировок курса. Также, плачевная ситуация складывается с должниками, которые относятся к категории социально уязвимых слоев населения. Даже предлагаемые в рамках Программы рефинансирования займов льготные условия погашения долга не спасают ситуацию, из-за неспособности оплачивать ими минимальные суммы.
Принимая во внимание огромную государственную помощь и поддержку частным банкам – только за 2017 год около 3 триллионов народных тенге, а заемщикам на рефинансирование с 2009 года по сегодняшний день выделено только 250 миллиардов тенге, необходимо отметить, что сложившаяся между банками и проблемными заемщиками ситуация не разрешима без государственного вмешательства.
Опираясь на предложение Главы государства, о модернизации сознания, о том, что все, и банки в том числе, должны быть готовы к вызовам и изменениям привычных парадигм, учитывая, что финансовые институты по сути функционируют не за счет личного инновационного развития, а за счет использования народных средств, а также понимая, что ситуация, в которой оказались проблемные заемщики чаще всего форс-мажорная, усиленная обстоятельствами непреодолимой силы: мировой кризис, неоднократная девальвация, перестройка экономики, отсутствие конструктивного диалога заемщиков с банками второго уровня,
предлагаем:
- Принять реальную, действенную, гуманистическую программу срочной реабилитации заемщиков с проблемами в выплате кредитов, полученных в банках под грабительские 25 – 70%.
- Разработать механизм участия заемщиков с проблемными кредитами в организации МСБ, в государственных программах. Ведь они за многие годы получили прививку против непродуманных финансовых действий и теперь смогут быть тем локомотивом, о котором говорит Президент, в развитии бизнеса страны, в решении государственных задач.
- Произвести конвертацию задолженности по всем валютным займам физических лиц, обеспеченным жилой недвижимостью.
- Разработать механизм предоставления заемщикам, относящимся к социально уязвимым слоям населения, в долгосрочную аренду ранее принадлежавшего им жилого имущества с правом обратного выкупа;
- В целях свободного передвижения, возобновления деятельности и возможности заработать средства, снять с проблемных заемщиков, займы, которых обеспечены недвижимостью, ограничения на выезд из страны.
Ответ просим дать письменно в установленный законодательством срок.
С уважением,
Депутаты фракции
«Народные коммунисты» И. Смирнова
Ж. Ахметбеков
Г. Баймаханова
А. Конуров
В. Косарев
М. Магеррамов
Т. Сыздыков
Исп.: Акумбаев Ж.
Тел.: 74-67-77
