1 февраля 2024 годав Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялась презентация проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, а также исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм».
В презентации законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, вице-министр туризма и спорта Республики КазахстанЖарасбаев С.М., представители уполномоченных государственных органов,эксперты. Законопроект разработан во исполнение поручения Главы государства, озвученных по итогам Азиатских игр, а также в соответствии с Планом законопроектных работ Правительства на 2023 год. Законопроектом предусматривается финансирование видов спорта в сторону приоритетных и исключение системы ранжирования видов спорта;изменение статуса аккредитованных спортивных федераций с республиканской и региональной на национальную;развитие спортивной медицины;разработку и утверждение стандартов подготовки спортсменов;установление минимального возраста для занятий физической культурой и спортом; а также исключение излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм. На презентации озвучены вопросы по нормам законопроекта, а также предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере. Озвученные в ходе презентации предложения будут рассмотрены в рамках рабочей группы по законопроекту.25 января 2024 года в Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялась презентация проектов Законов Республики Казахстан «О науке и технологической политике», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки и технологической политики».
В презентации законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, Вице-министр науки и высшего образования Республики Казахстан, представители уполномоченных государственных органов,эксперты. Проекты Законов разработаны Министерством науки и высшего образования Республики Казахстан в рамках реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2023 года «Экономический курс Справедливого Казахстана». Основным законопроектом предусматривается регламентация механизмов развития национальной научной системы Республики Казахстан. Так, проект Закона определяет основные элементы научной инфраструктуры, порядок финансирования научных организаций, регламентирует трансформацию деятельности Фонда науки, а также закрепляет правовой статус Национальной академии наук Республики Казахстана. Сопутствующим законопроектом предлагаются изменения и дополнения в действующее законодательство, направленные на приведение его в соответствие с положениями нового законопроекта о науке и технологической политике. В ходе презентации озвучены вопросы по нормам законопроектов, а также предложения по совершенствованию законодательства в сфере науки. Озвученные в ходе презентации предложения будут рассмотрены в рамках работыдепутатов над законопроектами.12 октября 2023 года в Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялась презентация проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования и защиты прав ребенка».
В презентации законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, Министр просвещения Республики Казахстан, представители уполномоченных государственных органов, представители общественности и эксперты. Проект Закона разработан Правительством Республики Казахстан в соответствии с Планом законопроектных работ на 2023 год. Законопроектом предусматривается: - предоставление академической мобильности и возможности онлайн-обучения в колледжах страны, - введение уведомительного порядка для начала и прекращения деятельности организациями дополнительного образования для детей. Кроме того, в целях поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается внедрение института профессиональной приемной семьи. В ходе презентации озвучены вопросы по нормам законопроекта, а также предложения по совершенствованию законодательства в сфере образования и защиты прав ребенка. Озвученные в ходе презентации предложения будут рассмотрены в рамках работы депутатов над законопроектом.22 сентября 2022 года в Мажилисе Парламента под председательством Председателя Комитета по социально-культурному развитию Нурманбетовой Д.Н. проведена презентация проектов Законов «О профессиональных квалификациях» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам профессиональных квалификаций».
На презентации приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, члены рабочей группы по рассмотрению законопроекта, представители министерств труда и социальной защиты населения, просвещения, науки и высшего образования, а также представители НПП «Атамекен». Открывая презентацию Нурманбетова Д.Н. отметила, что рассматриваемые законопроекты направлены на реализацию поручений Главы государства Касым-Жомарт Кемелевича Токаева о необходимости повышения конкурентоспособности специалистов путем неоднократной переквалификации и освоения новых профессий. Основной целью законопроектов является систематизация всех элементов Национальной системы квалификаций, формирование инструментов и механизмов, обеспечивающих внедрение и реализацию модели управления системой квалификаций, о чем было отмечено в выступлении Вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан О. Ордабаева. В частности, законопроекты содержат нормы по: нормативному закреплению порядка признания квалификаций; развитию элементов Национальной системы квалификаций; определению компетенций основных участников Национальной системы квалификаций; установлению мер стимулирования по признанию квалификаций и получению новых навыков и др. В ходе презентации Вице-министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан О. Ордабаев ответил на вопросы депутатов и членов рабочей группы относительно формирования инструментов и механизмов внедрения и реализации модели управления Национальной системы квалификаций, порядка признания результатов неформального и информального образования граждан для последующего их трудоустройства, предоставления компенсаций и льгот для работников, направленных на признание профессиональных квалификаций и др. Работа над законопроектом будет продолжена в рамках созданной рабочей группы.
19 сентября 2022 года в Мажилисе Парламента под председательством Председателя Комитета по социально-культурному развитию Нурманбетовой Д.Н. проведена презентация проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения».
На презентации приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, члены рабочей группы по рассмотрению законопроекта (представители центральных государственных органов, профессиональных союзов работников здравоохранения, в том числе республиканского общественного объединения «Казахстанский отраслевой профсоюз работников здравоохранения», «Отраслевой профсоюз работников системы здравоохранения «Senim», страховых компаний, общественных организаций, Национальной палаты здравоохранения и др.). Открывая презентацию Нурманбетова Д.Н. отметила, что рассматриваемый законопроект направлен на выполнение поручений Главы государства Касым-Жомарт Кемелевича Токаева о необходимости укрепления правовой и социальной защиты медиков путем введения в стране системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников, а также принятия мер по повышению статуса медработников в обществе. С основным докладом выступила Министр здравоохранения Республики Казахстан А. Гиният. Проект Закона предусматривает внесений изменений и дополнений в законодательные акты, направленные на: внедрение страхования профессиональной ответственности медицинских работников; учреждение почетного звания «Қазақстанның еңбек сіңірген дәрігері» и республиканского конкурса «Лучший в профессии»; гуманизацию статьей Уголовного кодекса относительно норм по ненадлежащему выполнению профессиональных обязанностей медицинским и фармацевтическим работником. В ходе презентации Министр здравоохранения А. Гиният ответила на вопросы депутатов и членов рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена в рамках созданной рабочей группы.17 марта 2022 года в Мажилисе Парламента РК состоялась презентация инициируемого депутатами Парламента Республики Казахстан проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения качества жизни лиц с инвалидностью».
Открывая заседание, руководитель рабочей группы, депутат Павловец Л.П. отметила, что Глава государства К.К. Токаев, выступая 11 января 2022 года в Мажилисе Парламента, акцентировал внимание депутатов на том, что «благополучие граждан и их социальное самочувствие должны быть главными и всегда находиться в фокусе внимания государства». Целью проекта Закона является совершенствование действующего законодательства в сфере социальной защиты лиц с инвалидностью, направленной на улучшения качества жизни лиц с инвалидностью. Один из его инициаторов законопроекта депутатом Закиевой Д.Б. презентованы основные новеллы. Так, законопроектом предусмотрено включение таких норм, как законодательное закрепление первоочередного обслуживания лиц с инвалидностью в организациях здравоохранения, возмещение 70% стоимости путевки лицу, сопровождающему ребенка с инвалидностью на санаторно-курортную реабилитацию, обеспечение лиц с инвалидностью услугами инватакси через Портал социальных услуг, снижение нормативов по открытию психолого-медико-педагогических консультаций с 60 тысяч детского населения до 50 тысяч детского населения, пересмотр нормы, регламентирующий вопрос обеспечения специальным оборудованным автомобильным средством для оказания услуг такси лиц с инвалидностью. Кроме того, предусматриваются нормы, по недопущению дискриминации в отношении лиц с инвалидностью, вводится понятие «абилитация», автоматическое продление инвалидности, поддержка субъектов социального предпринимательства в рамках 1%, выделяемого недропользователями на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры. На реализацию законопроекта из республиканского бюджета предусматривается 5,9 млрд тенге в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2022-2024 годы. Участниками заседания были заданы вопросы по основным новеллам законопроекта, на которые были получены ответы. Работа над законопроектом будет продолжена в рамках заседаний рабочей группы.3 ноября 2021 года в онлайн режиме состоялось первое заседание рабочей группы по рассмотрению законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам волонтерской деятельности, благотворительности, государственного социального заказа и грантов для неправительственных организаций» (далее – проект Закона).
Заседание проведено под председательством руководителя рабочей группы, депутата Мажилиса Парламента члена Комитета по социально-культурному развитию Ким Веры Александровны. В рабочую группу вошли депутаты Мажилиса Парламента, представители центральных государственных органов, неправительственных организаций, партии «Adal» и Общенациональной социал-демократической партии, Программы развития ООН в Казахстане, Центра поддержки гражданских инициатив и другие эксперты. На заседании рабочей группы вице-министром информации и общественного развития Тлеповым Болатом Анапияевичем презентован данный законопроект. Целью проекта Закона является совершенствование действующего законодательства в сфере волонтерской деятельности, благотворительности, государственного финансирования неправительственных организаций. Им предусмотрены меры стимулирования граждан для участия в волонтерской деятельности, внедрение нового механизма взаимодействия государственных органов и неправительственных организаций «стратегическое партнерство», а также введение новых видов благотворительности («корпоративная благотворительность», «электронная благотворительность) и другие. Депутатами и членами рабочей группы заданы вопросы, связанные с реализацией норм проекта Закона, на которые были получены исчерпывающие ответы. Работа над законопроектом будет продолжена в рамках заседаний рабочей группы.16 сентября 2021 года в Мажилисе Парламента РК состоялась презентация проектов Законов Республики Казахстан «О биологической безопасности Республики Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам биологической безопасности».
Презентация в формате видеоконференцсвязи состоялась в Комитете по социально-культурному развитию под председательством секретаря Комитета Мынбай Д.К. с участием представителей госорганов, экспертов в сфере биологической безопасности. Открывая заседание, депутат Мынбай Д.К. отметил, что Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на открытии второй сессии Парламента Республики Казахстан VII созыва поставил перед депутатами задачу по созданию Национальной системы прогнозирования биобезопасности страны, которая предусматривается проектом Закона «О биологической безопасности Республики Казахстан». Парламент должен обеспечить его принятие до конца текущей сессии. -В настоящее время в результате ускоряющейся глобализации, постоянно повышаются риски распространения инфекционных заболеваний, что подтверждается стремительным распространением коронавирусной инфекции в нашей стране и во всем мире. Законопроект, направленный на создание унифицированной системы обеспечения биологической безопасности в Республике Казахстан разработан впервые и основной целью этой системы является раннее выявление и предотвращение биологических угроз. В этой связи задача рабочей группы - качественно рассмотреть законопроекты, чтобы он послужил законодательной основой для положительных изменений в сфере обеспечения биологической безопасности Республики Казахстан, - добавил секретарь Комитета. Представляя законопроекты, вице-министр здравоохранения Киясов Е.А. отметил, что сегодня биобезопасность регулируется в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (МЗ), в области ветеринарии, карантина растений (МСХ), и науки (МОН), деятельность которых не координируется, а также отсутствует взаимодействие в рамках данного госрегулирования. При этом биобезопасность в зависимости от масштаба биоугроз, процесса обращения патогенных биоагентов, а также подведомственности субъектов по их обращению, относится также к компетенции органа национальной безопасности, уполномоченных органов в области обороны, экспортного контроля, охраны окружающей среды, гражданской защиты и внутренних дел. Данные госорганы уже сегодня осуществляют регулирование своих подведомственных лабораторий. При этом, в действующем регулировании существует ряд проблем, не позволяющим обеспечить биобезопасность граждан на должном уровне, к которым относятся: - отсутствие стратегического планирования; - отсутствие единого учета данных, их анализа и оценки рисков; - неэффективная разрешительная система; - неэффективный госконтроль; - низкая ответственность; - слабая обеспеченность лабораторной базы; - дефицит квалифицированных специалистов; - разрозненность госорганов, регулирующих обращение патогенных биологических агентов. -Законопроектами предлагается ввести системную и последовательную реализацию государственной политики в области биобезопасности путем включения стратегических направлений и задач по обеспечению биобезопасности в Стратегию национальной безопасности Республики Казахстан, а также путем разработки унифицированных нормативных правовых актов и нормативных технических документов, - добавил вице-министр. В ходе мероприятия депутаты Мажилиса задали вопросы, касающиеся норм законопроектов и их практического применения, на которые Киясов Е.А. дал ответы. Подводя итоги, секретарь Комитета по социально-культурному развитию отметил, что замечания и предложения депутатов, направленные на улучшение системы безопасности страны от биологических угроз будут рассмотрены в ходе работы над законопроектам. Работа над законопроектами будет продложена в рамках деятельности рабочей группы.1 февраля 2021 года в Мажилисе Парламента РК состоялась презентация проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан».
Презентация в формате видеоконференцсвязи состоялась в Комитете по социально-культурному развитию под председательством Нурманбетовой Д.Н. с участием представителей госорганов, гражданского общества, экспертов в сфере социальной защиты населения. Открывая заседание, заместитель Председателя Мажилиса Кесебаева Б.Т. отметила, что государством на постоянной основе принимаются меры по социальной защите лиц с инвалидностью. В то же время имеется ряд проблемных вопросов, касающихся трудоустройства, обеспечения жильем, получения реабилитационных услуг, совершенствования социальной поддержки таких граждан. - В этой связи задача рабочей группы - качественно рассмотреть законопроект, чтобы он послужил законодательной основой для положительных изменений в сфере социальной защиты лиц с инвалидностью и других категорий граждан, - добавила вице-спикер. Представляя законопроект, министр труда и социальной защиты населения Шапкенов С.Ж. отметил, что документ разработан в рамках исполнения Национального плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью до 2025 года. В основу документа легли предложения членов рабочих групп Мажилиса и Сената Парламента, Координационного совета по вопросам лиц с инвалидностью при Правительстве, а также общественности и экспертного сообщества. Проект закона направлен на стимулирование трудоустройства и создание возможностей для экономической активности лиц с инвалидностью, обеспечения гарантированным социальным пакетом малообеспеченных семей, оформления документов на получение специальных социальных услуг и инватакси через Портал социальных услуг (с 2023 года). Также предусматривается расширение категории «ветеран труда» и установление гарантированного уровня социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года, в случае возобновления трудовой деятельности. В целом планируется внесение поправок в 75 законодательных актов, в том числе в 10 кодексов. В своем докладе Серик Шапкенов акцентировал внимание депутатов и членов рабочей группы на ключевых новеллах законопроекта. Так, вводятся пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, вне зависимости от причины инвалидности. Данным пособием будет охвачено порядка 24 тыс. человек. Предлагается также разделить детей в возрасте от 7 до 16 лет по группам инвалидности с пересмотром размера их пособий в сторону увеличения. Такая мера коснётся более 31 тыс. человек. Говоря об этом, министр подчеркнул, что это норма также положительно отразится на размерах специального государственного пособия детям-инвалидам, проживающим в Байконуре, которые получают пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а специальное государственное пособие - законодательством Казахстана. Согласно законопроекту у порядка 2 тыс. детей-инвалидов будет право на одновременное получение пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца. Кроме того, сохраняется право семей, воспитывающих детей с инвалидностью, состоять на учете до получения жилья из государственного фонда после достижения совершеннолетия и перехода ребенка на статус инвалида I и II группы. Предусматривается также продление периода ухода за ребенком-инвалидом с 16 до 18 лет. Данная норма вводится в связи с изменением возрастных групп детей с инвалидностью. Она положительно повлияет на назначение пенсионных выплат по возрасту и базовой пенсии. Подводя итоги, Председатель Комитета по социально-культурному развитию отметила, что законопроект предусматривает ряд мер, направленных на стимулирование работодателей по трудоустройству лиц с инвалидностью, предоставление гарантированного социального пакета детям из малообеспеченных семей и лицам с инвалидностью через Портал социальных услуг. -Депутатский корпус открыт к конструктивному диалогу, всегда готов дать разъяснения по всем вопросам, - сказала Д.Нурманбетова. В ходе презентации законопроекта были обсуждены основные проблемные вопросы в данной сфере, заданы вопросы, волнующие общество. На все вопросы Серик Шапкенов дал исчерпываюшие и обоснованные ответы. Работа над законопроектом будет продолжена в рамках деятельности рабочей группы.22 января т.г. Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения».
Разработка проекта Закона обусловлена необходимостью совершенствования действующего социального законодательства. В связи с реализацией ІІІ этапа модернизации системы социального обслуживания в рамках ратифицированной Казахстаном Конвенции ООН о правах инвалидов, вносятся поправки в Закон РК «О специальных социальных услугах», которые предусматривают уточнение компетенции уполномоченного органа на разработку и утверждение порядка оказания специальных социальных услуг. Наряду с этим, в реализацию Программной статьи Главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» вносятся поправки в Закон РК «О благотворительности», что позволит законодательно закрепить порядок оказания благотворительной помощи для поддержки малой родины. В законопроекте предусмотрены нормы в реализацию поручения Главы государства по формализации деятельности самозанятого населения, в ряд Законов РК вносятся поправки по конкретизации категорий лиц, участвующих в системе обязательного социального страхования, уточнению порядка уплаты и размеров отчислений в Фонд социального страхования. В целях усиления мер социальной защиты сотрудников специальных государственных органов, вносятся изменения и дополнения в законы РК «О внешней разведке» и «О специальных государственных органах Республики Казахстан», в части уточнения периода службы сотрудников Службы внешней разведки, подлежащих зачету в льготном исчислении, а также размера единовременной выплаты на погребение пенсионеров из числа сотрудников специальных государственных органов. В целом, законопроектом предусмотрено внесение поправок в 16 законодательных актов, в том числе 3 кодекса Республики Казахстан. В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, вице-министр труда и социальной защиты населения, должностные лица заинтересованных государственных органов, представители Национального Банка РК, Единого накопительного пенсионного Фонда, Государственного Фонда социального страхования, некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», а также представители политических партий, не вошедшие в Парламент, СМИ и эксперты. Вела заседание - член Комитета по социально-культурному развитию, руководитель рабочей группы Нуркина А.К.26 декабря т.г. Комитетом по социально-культурному развитию презентованы проекты законов Республики Казахстан «О кинематографии» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кинематографии».
Принятие самостоятельного отраслевого Закона «О кинематографии», необходимо для создания на законодательном уровне условий для повышения качества и конкурентоспособности национальных фильмов, доступности услуг кинопоказа для населения, прозрачности и инвестиционной привлекательности киноиндустрии, роста авторитета и признания казахстанского кино за рубежом. Проект Закона предусматривает концептуальные основы дальнейшего развития отечественной киноиндустрии, одними из которых являются создание и функционирование Государственного фонда поддержки национального кино, который будет основным оператором распределения государственных средств, выделяемых на кинопроизводство, прокат, показ и дальнейшее продвижение национальных фильмов. В целях систематизации и учета фильмов на территории Республики Казахстан проектом Закона предусматривается создание информационной системы мониторинга проката фильмов. Наряду с этим, для оптимизации условий хранения всех имеющихся киноматериалов, а также для минимизации рисков утраты огромного массива народного достояния законопроектом предполагается поддержка национальной кинематографии путем сохранения национальных фильмов и исходных материалов как неотъемлемой части национального культурного достояния через функционирование отдельного юридического лица. Сопутствующий законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кинематографии» разработан в соответствии с основным проектом, который устанавливает общественные отношения в области кинематографии, возникающие между физическими лицами, юридическими лицами, органами государственной власти, местными исполнительными органами. В обсуждении законопроектов приняли участие министр культуры и спорта, должностные лица заинтересованных государственных органов, представители творческих объединений, деятели культуры и искусства, представители средств массовых информаций, неправительственных организаций культуры и эксперты. Вел заседание - секретарь Комитета по социально-культурному развитию, руководитель рабочей группы по законопроектам Мамраев Б.Б.3 ноября т.г. Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам занятости и миграции населения».
Законопроект разработан в целях законодательного закрепления функций государственных органов, участвующих в реализации государственных программ, включая ведение мониторинга создания рабочих мест, реформирования деятельности центров занятости населения, расширения участия частных агентств занятости, создания электронной биржи труда и упрощения процедур взаимодействия центров занятости с безработными и работодателями, перераспределения функций государственных органов в сфере миграции населения. Изменения и дополнения вносятся в 9 законодательных актов, в том числе 4 кодекса и 5 Законов. С докладом выступил вице-министр труда и социальной защиты - Нурымбетов Б.Б. В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, представители государственных органов, международных и неправительственных организаций, а также эксперты. Вел заседание руководитель рабочей группы, депутат Мұсырман К.И.27 июня т.г. Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций».
Проект закона разработан в целях принятия правовой регламентации общественных отношений в области СМИ, телерадиовещания, информатизации и связи, а также регулирования проблемных вопросов, включая информационную безопасность. С основным докладом по законопроекту выступил министр информации и коммуникаций - Абаев Д.А. В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, руководители и представители СМИ, представители неправительственных организаций, эксперты, общественные деятели, представители политических партий и движений, ассоциаций, а также специалисты в сфере информационных технологий, связи, телерадиовещания и коммуникаций. Вел заседание Секретарь Комитета по социально-культурному развитию, руководитель рабочей группы – Мамраев Б.Б.18 мая т.г. Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений».
Законопроект разработан в целях реализации 78 шага Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», в котором предусмотрено «поэтапное расширение академической и управленческой самостоятельности ВУЗов с учетом опыта Назарбаев Университета. Трансформация частных вузов в некоммерческие организации в соответствии с международной практикой». Проектом Закона предлагается расширить академическую и управленческую самостоятельность ВУЗов путем: - наделения ВУЗов компетенциями по: самостоятельному определению порядка приема студентов, установлению соотношения между профессорско-преподавательским составом и контингентом обучающихся, определению структуры и содержания образовательных программ, учебных планов и учебных программ дисциплин - академическая самостоятельность; - наделения ВУЗов компетенциями по: самостоятельному решению вопросов найма на работу, формированию студенческого контингента в разрезе специальностей и направлений подготовки (образовательных программ); определению ВУЗами академической структуры, предоставлению права создания новых юридических лиц, включая совместные, на основе государственно-частного партнерства; привлечению доходов из иных источников, не запрещенных законами Республики Казахстан, с использованием принципа сбалансированного налогообложения - управленческая самостоятельность. С докладом выступил министр образования и науки - Сагадиев Е.К. В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, вице-министры образования и науки, национальной экономики, труда и социальной защиты населения, здравоохранения, ответственные работники центральных государственных органов, ректора ВУЗов, представители политических партий, не вошедших в Парламент, общественных объединений, неправительственных организаций и эксперты. Вел заседание Секретарь Комитета по социально-культурному развитию – Мамраев Б.Б.2 мая 2017 года в Мажилисе Парламента проведена презентация проектов законов Республики Казахстан «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Проект Закона Республики Казахстан «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» разработан в целях обеспечения информационной безопасности детей, путем введения законодательных гарантий и организационно-правовых механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному, духовному, психическому, физическому и социальному развитию. Законопроектом устанавливаются требования к обороту информационной продукции с учетом психовозрастных особенностей детей; вводится возрастная классификация; распределяется компетенция среди государственных органов; предусматривается процедура проведения экспертизы, в случае если ее будет проводить экспертная организация или эксперт и ряд других положений. При разработке законопроекта был учтен апробированный международный опыт. Положения законопроекта не ограничивают доступ совершеннолетних лиц к информации. В нем установлены необходимые ограничения на распространение продукции «для взрослых» в доступное для детей время и в общественных местах. Основной законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в 4 законодательных акта (Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, законы «О правах ребенка в Республике Казахстан», «Об образовании» и «О разрешениях и уведомлениях»). Сопутствующий законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» разработан в целях приведения в соответствие законодательства Республики Казахстан с проектом Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В обсуждении законопроектов приняли участие вице-министр информации и коммуникаций, должностные лица заинтересованных государственных органов, представители политических партий, не вошедших в Парламент, общественных объединений, неправительственных организаций, средств массовой информации и эксперты. Вел заседание - член Комитета по социально-культурному развитию, руководитель рабочей группы по законопроектам Тлеухан Б.К.14 марта т.г. Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения»
Законопроект разработан в связи с проведением анализа вновь принятых законов в социальной сфере на предмет возможных социальных рисков, и прежде всего, по обязательному социальному медицинскому страхованию. Законопроектом предполагается внесение изменений и дополнений в 6 кодексов и 16 законов Республики Казахстан. Законопроект предусматривает: пересмотр размеров взносов и отчислений в Фонд социального медицинского страхования; уточнение перечня лиц, за которых взносы в Фонд социального медицинского страхования поступают от государства, а также плательщиков взносов Фонд социального медицинского страхования; предоставление иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Казахстана, права на получение медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования наравне с гражданами страны; отнесение с 1 января 2018 года к компетенции Фонда социального медицинского страхования закупа услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; упорядочение механизмов оказания медицинской помощи военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных государственных органов и членам их семей; обеспечение финансовой устойчивости и сохранности активов Фонд социального медицинского страхования посредством нераспространения временного ограничения и приостановления расходных операций по банковским счетам Фонд социального медицинского страхования, а также наложения ареста и обращения взыскания на них. Кроме того, законопроект содержит нормы по уточнению понятийного аппарата и ряда положений действующих законодательных актов и приведение их в соответствие с внедряемой системой обязательного социального медицинского страхования. Система обязательного социального медицинского страхования внедряется с целью повышения доступности, качества и экономической эффективности системы оказания услуг здравоохранения и снижения финансовых рисков населения из-за серьезных проблем со здоровьем. Внедрение системы обязательного социального медицинского страхования будет способствовать устойчивости и динамичному развитию социально-ориентированной национальной системы здравоохранения с соблюдением принципов социальной справедливости, солидарной ответственности за здоровье, всеобщего охвата населения и обеспечения качественной медицинской помощью. С докладом выступал Министр здравоохранения Республики Казахстан Биртанов Е.А. Вела заседание Председатель Комитета по социально-культурному развитию Иксанова Г.М.Сегодня в Мажилисе Министерство культуры и спорта презентовало законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта».
В заседании приняла участие председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Гульнар Иксанова. Законопроектом, о котором доложил и ответил на депутатские вопросы, вице-министр культуры и спорта Сакен Мусайбеков, предусматривается внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс и Закон «О физической культуре и спорте». Поправками в Бюджетный кодекс предусматривается наделить Национальный олимпийский комитет РК и его организации правом получения и участия в государственном задании в области физической культуры и спорта. В Законе «О физической культуре и спорте» понятийный аппарат дополнен определениями ранжирования видов спорта, олимпийского, неолимпийского и паралимпийского видов спорта, устранены правовые коллизии. Как отмечено на заседании, в целях обеспечения сбалансированного распределения бюджетных средств по видам спорта предлагается ввести систему ранжирования видов спорта. При определении бюджета будут учитываться критерии ранжирования видов спорта. К основным критериям определения показателей ранжирования будут отнесены: спортивные достижения на международных соревнованиях, национально-культурная «традиционность» вида спорта, наличие кадрового потенциала, наличие материально-технической базы, соотношение особенностей вида спорта к климатическим условиям региона. На заседании сказано, что компетенция уполномоченного органа дополнена функциями по разработке и утверждению перечня приоритетных видов спорта, правил ранжирования видов спорта, согласования местным исполнительным органам регионального перечня приоритетных видов спорта Республики Казахстан. Компетенция местных исполнительных органов дополнена функциями по обеспечению развития не только массового и национальных видов спорта, но и спорта среди инвалидов на территории административно-территориальной единицы, разработке и утверждению размера выплат ежемесячного денежного содержания спортсменам, входящим в состав сборных команд Республики Казахстан по видам спорта, и их тренерам. Вице-министр обратил внимание, что в результате принятия Закона будет выработана собственная модель финансирования спорта. Она будет гарантировать объективное и независимое распределение финансирования на республиканском и областном уровнях видов спорта, которые являются традиционными для Казахстана и приносящими высокие спортивные результаты международного уровня. В презентации под председательством секретаря Комитета по социально-культурному развитию Бейбита Мамраева участвовали представители политических партий, не прошедших в Парламент, а также управления физкультуры и спорта Карагандинской, Кызылординской областей, городов Алматы и Астана. В ряду почетных гостей олимпийские чемпионы, Национальный антидопинговый центр, республиканский колледж спорта, Центр олимпийской подготовки по боксу, Национальный олимпийский комитет РК, Национальный Паралимпийский комитет, ЦС ФСО «Динамо», федерация футбола. Приглашены также Национальная палата предпринимателей «Атамекен», Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», федерации таэквондо, гимнастики и другие, чья деятельность связана с физкультурой и спортом. В презентации участвовали министерства: национальной экономики, финансов, юстиции и др. госорганы. После обсуждения на презентации законопроект будет рассматриваться в рабочей группе, которую возглавляет член Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию, депутат Наталья Жумадильдаева.17 ноября т.г. состоялась презентация проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рекламы».
Законопроект разработан в целях систематизации государственного регулирования рекламной деятельности и совершенствования законодательства в сфере рекламы. В рамках систематизации государственного регулирования рекламной деятельности законопроектом будут определены уполномоченный орган в области рекламы (центральный исполнительный орган, который будет осуществлять руководство и межотраслевую координацию по вопросам рекламы), а также регулирующие государственные органы в области рекламы (государственные органы, осуществляющие руководство в отдельных отраслях, в которых осуществляется рекламная деятельность). Законопроектом предусматривается наделение местных исполнительных органов компетенцией по разработке Правил размещения наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве в населенных пунктах, а местных представительных органов по их утверждению. При этом, местные исполнительные органы будут разрабатывать данные Правила на основе Типовых правил, утверждаемых уполномоченным органом в области рекламы. Для продвижения общественных нравственных ценностей, а также имиджевой политики страны посредством широкого распространения социальной рекламы, в целях ее усиления законопроектом вводится обязанность для обязательных теле-, радиоканалов по размещению на безвозмездной основе социальной рекламы в размере не менее одного процента от общего объема вещания в месяц. Законопроектом предполагается внесение изменений и дополнений в 5 кодексов и 9 законов Республики Казахстан. В обсуждении новелл законодательства в сфере рекламы участие приняли вице-министр национальной экономики, представители заинтересованных государственных органов, политических партий, не вошедших в Парламент, общественных объединений, неправительственных организаций, средств массовой информации и эксперты. Вела заседание Председатель Комитета по социально-культурному развитию, руководитель рабочей группы Иксанова Г.М.Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования» разработан в целях исполнения протокольного поручения Президента Республики Казахстан о перенесении сроков выплат по обязательному социальному медицинскому страхованию (далее – ОСМС) на 1 января 2018 года (пункт 3.11 протокола от 14 июня 2016 года № 01-7.6 (ПӘ)), а также реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016 - 2019 годы, утверждённой Указом Президента Республики Казахстан от 15 января 2016 года № 176. Законопроектом предлагается пересмотреть сроки уплаты отчислений и взносов, а также начало функционирования всех процессов системы ОСМС. Таким образом, взносы государства на ОСМС в Фонд социального медицинского страхования (далее – фонд) будут перенесены с 1 июля 2017 года на 1 января 2018 года. Отчисления и взносы работодателей, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов, физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, в фонд будут перенесены с 1 января 2017 года на 1 июля 2017 года. Право физических лиц на получение медицинской помощи в системе ОСМС и выбор организации здравоохранения, определение объема медицинской помощи, получаемого в системе ОСМС, предусмотренные статьями 5, 6 и 7 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании», также будут введены в действие с 1 января 2018 года. В этой связи необходимо предусмотреть соответствующие поправки в законы Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования». Кроме того, в целях укрепления и охраны здоровья детей школьного возраста, удовлетворения потребностей школьников в качественной и доступной медицинской помощи, а также во исполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016 - 2019 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 15 января 2016 года № 176, законопроектом предусмотрено внесение соответствующих поправок в Бюджетный кодекс, Кодекс «О здоровье и системе здравоохранения» и Закон Республики Казахстан «Об образовании» в части передачи медицинского обслуживания школьников в систему здравоохранения. С докладом выступил и ответил на вопросы депутатов Министр здравоохранения и социального обеспечения Республики Казахстан Дуйсенова Тамара Касымовна.«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам пенсионного обеспечения»
Данный законопроект разработан в реализацию Концепции по дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2014 года. Основная цель- модернизация пенсионной системы Республики Казахстан, которая позволит обеспечить адекватность пенсионных выплат для достойного уровня жизни в пенсионном возрасте. Законопроектом предусматриваются: 1. Дополнение действующей накопительной пенсионной системы новой условно-накопительной компонентой, формируемой за счет взносов работодателей в размере 5% от доходов работников Для сохранения адекватности пенсионного обеспечения предлагается ввести новый условно-накопительный компонент пенсионной системы с 2018 года. Новая система поддерживает как накопительный, так и распределительный принципы пенсионного обеспечения. Участниками пенсионной системы будут являться работники, в пользу которых работодатели будут перечислять обязательные 5%-е пенсионные взносы от их доходов на условные пенсионные счета, открытые в АО «ЕНПФ». При достижении работником пенсионного возраста и наличии не менее пяти лет стажа участия размер пенсии из условно-накопительного компонента будет определяться исходя из пенсионных обязательств, сформированных на условном пенсионном счету и ожидаемой продолжительности жизни. 2. Изменение порядка назначения базовой пенсии в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. С 1 июля 2017 года будет изменен порядок назначения базовой пенсии. Базовая пенсия будет назначаться лишь при достижении гражданами пенсионного возраста и в зависимости от стажа участия в пенсионной системе (стаж участия в пенсионной системе - трудовой стаж на 1 января 1998 года и фактический стаж уплаты обязательных пенсионных взносов). Для состоявшихся на 1 июля 2017 года пенсионеров будет произведен разовый перерасчет базовой пенсии в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. При 10-летнем стаже участия в пенсионной системе размер базовой пенсии будет составлять 50% прожиточного минимума, за каждый год сверх 10 лет ее размер будет увеличиваться на 2% и, при стаже 35 лет и более она будет равна 100% прожиточного минимума. Для пенсионеров, имеющих менее 10 лет стажа участия в пенсионной системе, размер выплаты будет не ниже сегодняшнего размера базовой пенсии. 3. Реформирование пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур С 1 января 2016 года пенсионное обеспечение всех сотрудников силовых структур будет осуществляться за счет государственного бюджета. Их размер пенсии будет рассчитываться в зависимости от выслуги лет и денежного содержания на момент увольнения со службы. При этом, начиная с 2016 года, будет отменены обязательства государственного бюджета по уплате 20 % обязательных пенсионных взносов от денежного содержания сотрудников силовых структур. Кроме того, предлагается вернуть в доход бюджета пятьдесят процентов сумм обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в их пользу. Также для устранения диспропорций в размерах пенсионных выплат пенсионеров силовых структур, уволенных в запас в разные периоды времени, при равных условиях прохождения службы, в 2016 году будет осуществлен разовый перерасчет размеров ранее назначенных пенсионных выплат в неполном объеме с учетом доведения их до полного размера, приняв к зачету выслугу лет, трудовой стаж, денежное содержание на день увольнения со службы по материалам пенсионного дела. В целом реализация вышеуказанных мер позволит сохранить до 2030 года соотношение среднего размера совокупной пенсии к среднемесячной заработной плате на уровне не менее 40 % от утраченного дохода.Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции и занятости населения»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции и занятости населения» разработан в соответствии с поручением Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. от 4 мая 2014 года № 1026. В настоящее время мир претерпевает множество изменений на рынке труда и занятости вследствие демографических сдвигов, технического прогресса, а также финансово-экономического кризиса, в результате которых растет уровень безработицы, снижается занятость населения. Такая ситуация на рынке труда диктует необходимость внесения изменений и дополнений в действующее законодательство по вопросам занятости населения, направленных на совершенствование системы социальной защиты от безработицы, широкое применение активных программ содействия занятости, повышение уровня и качества трудовых ресурсов. Внесение изменений и дополнений в миграционное законодательство связано с вызовами глобализации и растущей неустойчивостью мирового развития, а также новым этапом внутреннего развития страны и модернизацией социально-трудовых отношений. Целью принятия законопроекта является установление правовых и организационных основ совершенствования в области: 1) миграционной политики в сферах этнической, внутренней миграции, привлечения иностранной рабочей силы, обеспечения создания на законодательном уровне единых условий въезда и расселения этнических казахов, их социальной поддержки в зависимости от региона расселения, стимулирования расселения оралманов в приоритетных регионах, перераспределения трудовых ресурсов из трудоизбыточных регионов в приоритетные регионы, а также привлечения в страну высококвалифицированных иностранных специалистов; 2) политики в сфере занятости путем достижения устойчивой и продуктивной занятости, сокращения безработицы и ее поддержания на социально приемлемом уровне, создания правовых, экономических и организационных условий функционирования и регулирования рынка труда. С докладом выступил и ответил на вопросы депутатов вице-министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Аргандыков Даулет Рашидович, а также руководители структурных подразделений Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.Сегодня в Мажилисе Парламента Республики Казахстан Комитетом по социально-культурному развитию презентованы проекты законов Республики Казахстан «О благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности».
Проект Закона Республики Казахстан «О благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности» разработан в целях создания правовой базы в сфере оказания помощи и поддержки, тем гражданам страны и лицам без гражданства, которые в силу различных обстоятельств оказались в трудных жизненных условиях. В настоящее время действующим законодательством Республики Казахстан недостаточно эффективно стимулируются возможности благотворительности, современных методов ее осуществления, отсутствуют правовые особенности благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности, вместе составляющих мощный пласт социальной, экономической и правовой политики. Утверждение Республики Казахстан, как социального и правового государства, обуславливает необходимость создания правовых основ для осуществления благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности, в соответствие с признанными мировыми образцами такой деятельности. Законопроектом предусматривается создание правовых и организационных основ взаимодействия участников благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности, конкретизация видов их осуществления, определены меры по их координации и взаимодействию с государством. Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности» разработан в целях реализации проекта Закона Республики Казахстан «О благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности. В этой связи возникает необходимость внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Казахстан с целью создания правовых условий для стимулирования деятельности благотворителей, спонсоров и меценатов. Вносимые изменения и дополнения систематизируют нормы, действующие в законодательстве Республики Казахстан в отношении благотворительности, спонсорства и меценатства. Законопроектом вносятся изменения и дополнения в 3 Кодекса Республики Казахстан – в Налоговый, Бюджетный и Гражданский, а также в 7 действующих законов Республики Казахстан - «О физической культуре и спорте», «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О правах ребенка в Республике Казахстан», «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», «О культуре», «О профилактике бытового насилия», «О религиозной деятельности и религиозных объединениях». С докладом выступил, а также ответил на вопросы один из инициаторов данных законопроектов, депутат Кузьмин Н.А.24 февраля 2014 года в 15.00 часов в конференц-зале Мажилиса Парламента Республики Казахстан состоялась презентация проектов Законов Республики Казахстан «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» и «О внесении изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Казахстан».
Вел презентацию член Комитета по социально-культурному развитию, депутат Бегентаев М.М. С докладом по указанным проектам Законов выступил вице-министр образования и науки РК Балыкбаев Т.О. Законопроект «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» разработан в соответствии с поручениями Главы государства, данными на XIX сессии Ассамблеи народа Казахстана от 27 апреля 2012 года, а также по итогам II съезда Молодежного крыла «Жас Отан» при НДП «Нур Отан» от 5 декабря 2012 года № 32-25.4. Новая редакция законопроекта предусматривает основные направления развития государственной молодежной политики, разграничивает компетенции государственных органов по уровням и основные направления в регулируемых сферах. Законопроект разработан с целью совершенствования мер по обеспечению вовлечения, активного участия молодых граждан в государственной и общественной жизни, оказанию помощи в решении социальных проблем, созданию условий для повышения конкурентных преимуществ молодежи, обеспечению равного доступа к социальной инфраструктуре для молодежи, совершенствованию нормативной правовой базы сферы государственной молодежной политики. Проект Закона «О внесении изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Казахстан» (далее - законопроект) является сопутствующим, и разработан в реализацию Закона Республики Казахстан «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан». Законопроектом предусматривается решение социальных проблем по содействию в трудоустройстве молодежи. В этой связи предлагается внести дополнения в Трудовой кодекс Республики Казахстан, в части: исключения при приеме на работу испытательного срока для лиц, не достигших возраста восемнадцати лет; определения срока заключения трудового договора не менее двух лет с молодым специалистом, впервые поступившим на работу. Далее вице-министр ответил на многочисленные вопросы депутатов.18 ноября 2013 года в здании Мажилиса Парламента Республики Казахстан состоялась презентация законопроектов «О профессиональных союзах» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности профессиональных союзов и регулирования трудовых отношений».
Перед депутатами с докладом выступила министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - Дуйсенова Тамара Касымовна11 ноября 2013 года в здании Мажилиса Парламента Республики Казахстан состоялась презентация законопроектов «О физической культуре и спорте» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта».
Перед депутатами с докладом выступил председатель Агентства РК по делам спорта и физической культуры – Кожагапанов Ерлан Тохтарханович.21 октября 2013 года в здании Мажилиса Парламента Республики Казахстан состоялась презентация законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения»,.
Перед депутатами с докладом выступила министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - Дуйсенова Тамара КасымовнаКомитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»
Данный законопроект разработан, исходя из необходимости совершенствования законодательства в отрасли здравоохранения, приведение в соответствие с международными стандартами. В настоящее время действующим законодательством в недостаточной мере учитываются развитие рынка медицинских услуг, развитие новых технологий, появление новых лекарственных средств, дальнейшее совершенствование системы финансирования с ориентацией на достижение конечного положительного результата, формирование и внедрение новых инновационных направлений в медицинской науке и практике. Предлагаемый законопроект позволит урегулировать вопросы медицинских услуг по трансплантации органов и тканей, контрактного фракционирования, оказания телемедицинских услуг, совершенствования вопросов правового регулирования ввоза на территорию Республики Казахстан, в целях развития медицинской науки и практики, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования и др. С докладом выступил, а также ответил на вопросы депутатов Ответственный секретарь Министерства здравоохранения Республики Казахстан Мусинов С.Р., а также руководители структурных подразделений Министерства здравоохранения Республики Казахстан.Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Данный законопроект разработан, исходя из необходимости совершенствования действующего законодательства в сфере обеспечения права на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой или попечительством, на патронатном воспитании. Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в кодексы РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», «Об административных правонарушениях», законы РК «О жилищных отношениях», «О правах ребенка в Республике Казахстан». Предлагаемый законопроект позволит: - повысить ответственность должностных лиц, а также законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по постановке детей данной категории на учет для получения жилища из государственного жилищного фонда; - создать единый порядок постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда; - обеспечивать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем в первоочередном порядке; - регламентировать порядок сохранения жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей; - осуществлять действенный контроль за соблюдением жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др. С докладом выступил, а также ответил на вопросы депутатов (Cейтмаганбетова Г.С., Исимбаева Г.И., Халмурадов Р.С., Ферхо С.И., Мурадов А.С., Киколенко О.А., Иксанова Г.М., Абилдаев А.Р., Ахметбеков Ж.А., Каппель Е.Я., Бишимбаев В.К., Уразов С.Х.) вице-министр образования и науки Республики Казахстан Шаяхметов С.Б., а также Председатель Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан Шер Р.П.Сегодня в Мажилисе Парламента Республики Казахстан Комитетом по социально-культурному развитию презентован проект Закона Республики Казахстан «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», инициированный группой депутатов Мажилиса.
Данный законопроект разработан, исходя из необходимости приоритетного обеспечения защиты прав ребенка, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, направленными на обеспечение информационной безопасности детей, в том числе закрепленными в ратифицированной Республикой Казахстан Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г). Закон также призван способствовать соблюдению государством обязанности обеспечивать разработку «надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию», а также устанавливать необходимые ограничения прав самого ребенка, а именно - «свободу искать, получать, передавать информацию и идеи любого рода». Задачей законопроекта является введение законодательных гарантий и организационно-правовых механизмов защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому и психическому здоровью, нравственному, духовному, психическому, физическому и социальному развитию, в том числе от распространения печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, электронных и компьютерных игр, пропагандирующих насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное и правонарушающее поведение. Предлагаемый законопроект позволит реализовать в национальном законодательстве установленные Законом Республики Казахстан «О правах ребенка» гарантии защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, причиняющих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. С докладом выступил, а также ответил на ряд вопросов депутатов (Назарбаева Д.Н., Киколенко О.А., Халмурадов Р.С., Аронова И.П., Кузьмин Н.А.,Утемисов Ш.А.), один из инициаторов законопроекта - депутат Мажилиса Смайыл А.З, на отдельные вопросы ответила также инициатор законопроекта, депутат Исимбаева Г.И.Сегодня в Мажилисе под председательством Дариги Назарбаевой состоялось презентация Комитета Палаты по социально-культурному развитию. Обсуждены вопросы о проблемах пенсионного обеспечения граждан, прожиточного минимума, детских пособий и пособий многодетным матерям, заработной платы работников сферы культуры.
Докладывал и отвечал на депутатские вопросы вице-министр труда и социальной защиты населения Серик Ахметов. По проекту бюджета на 2013-2015 годы на социальное обеспечение и социальную помощь планируется выделить: в 2013 году - 1 триллион 360 миллиардов тенге, что составляет 3,4 процента от ВВП; в 2014 году - 1 триллион 496 миллиардов тенге или 3,8 процента от ВВП и в 2015 году - 1 триллион 727 миллиарда тенге, или 3,2 процента от ВВП. Министерство труда и социальной защиты населения разработало ряд предложений по совершенствованию пенсионной системы. В следующем году будут пересмотрены размеры месячного расчетного показателя, базовой и минимальной пенсии. "Мы создали комиссию. Проработали со всеми заинтересованными государственными органами наши предложения, включающие в себя дальнейшее совершенствования пенсионной системы, и передали в Правительство. На сегодняшний день предложения находятся на рассмотрении", - сказал С.Ахметов. Несмотря на позитивные тенденции развития, в пенсионном обеспечении существует ряд нерешенных системных проблем. Касаются они: адекватности уровня пенсионных выплат прежним доходам; финансовой устойчивости накопительной пенсионной системы; непродолжительного периода функционирования НПС; низкой доходности НПФ. После доклада заместитель министра ответил на вопросы депутатов Дариги Назарбаевой, Гульнар Иксановой, Гульмиры Исимбаевой, Ольги Киколенко, Светланы Ферхо, Майры Айсиной, Гульнары Сейтмагамбетовой, Валихана Бишимбаева и Алдана Смайыла.Презентация Законопроекта
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения». Перед депутатами выступила министр труда и социальной защиты населения РК – Абдыкаликова Г.Н.
© 2024 Парламент Республики Казахстан
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International
Доклад
Доклад
Слайды
Слайды
