04.05.2021

В Комитете Мажилиса обсудили концепцию проекта Социального кодекса


Нур-Султан, 4 мая, Дом Мажилиса. Депутаты Мажилиса на расширенном заседании Комитета по социально-культурному развитию обсудили концепцию проекта Социального кодекса Республики Казахстан.

Наряду с членами Комитета в заседании приняли участие вице-спикер Мажилиса Балаим Кесебаева, министр труда социальной защиты населения Серик Шапкенов, а также посредством видеоконференцсвязи – депутаты и представители ряда государственных органов.

Как отметил министр Серик Шапкенов, проект Социального кодекса разработан в целях создания институциональных, экономических и организационных условий для реализации гражданами своих социальных прав и интересов.

В документе предусматривается принятие норм, направленных на создание единой правовой основы для улучшения качества жизни граждан и обеспечение государственной поддержки развития социальной сферы путем систематизации социальных выплат и качественного оказания соцуслуг.

С учетом международного опыта в проекте Социального кодекса предлагается закрепить принципы адресности и дифференцированного подхода оказания социальной помощи с учетом нуждаемости, профилактики и предупреждения социальных рисков, а также соразмерности экономических ресурсов и задач социальной политики.

По словам министра, в общей части устанавливаются основы правового регулирования социальных отношений между государством и гражданином с четким определением их взаимных обязательств. Коснутся они минимальных социальных стандартов и иных, базовых прав и обязанностей человека, касающихся всех сфер жизнедеятельности, в том числе в вопросах образования, здравоохранения и культуры и спорта.

Кроме того, закрепляется роль государства в социальной сфере, солидарная ответственность граждан и работодателей, а также различные виды мер социальной поддержки граждан.

Согласно пояснениям разработчика, особенная часть проекта Кодекса посвящена отдельным видам социальных рисков, по которым будут определены категории получателей, размер выплат, условия и сроки их назначения, а также меры реагирования на них. Также будут регламентированы правовой статус социальных работников и социальных институтов.

В ходе обсуждения этих и других норм проекта прозвучали предложения и замечания депутатов Мажилиса. К примеру, мажилисмен Айдос Сарым предложил кодифицировать социальное законодательство таким образом, чтобы его систематизация и интеграция создавали цельный документ, вводили новые отношения и новые эффективные институты.

По мнению депутата, Кодекс должен установить основы законодательного регулирования социальных отношений, сервисов и услуг, закрепить социальные права граждан и механизмы их реализации, регулировать порядок возникновения, осуществления и защиты прав граждан на социальное обеспечение.

Одновременно нужно имплементировать новые требования в части новой казахстанской идентичности, формирования гражданской нации, нового гражданина с новой, рыночной трудовой этикой и другие, считает он.

В свою очередь Председатель Комитета по социально-культурному развитию Джамиля Нурманбетова отметила, что Кодекс должен быть выстроен в целостную систему. В нем должны быть раскрыты все базовые права граждан на социальное обеспечение и социальную защиту, должны быть выработаны четкие критерии определения нуждаемости семей в помощи, в социальных услугах, необходимо определиться с единым показателем для исчисления размеров социальных выплат.

- В целом система государственных услуг должна быть выстроена по принципу «все для человека», - заявила парламентарий, обратив внимание разработчиков на необходимость учета высказанных в ходе заседания предложений депутатов при доработке концепции и при дальнейшей подготовке проекта Социального кодекса.

 

(Пресс-служба Мажилиса – 74-63-05. Фото С. Майлыбаева)


Любое использование материалов допускается при наличии ссылки на официальный сайт Мажилиса Парламента Республики Казахстан.