Оглашен 13.11.2019 г.
Председателю
Национального банка
Республики Казахстан
Досаеву Е.А.
Депутатский запрос
Уважаемый Ерболат Аскарбекович!
Коммунисты обращают Ваше внимание на текущую ситуацию в банковском секторе, которая демонстрирует низкие показатели устойчивости. Так, согласно последнему отчёту рейтингового агентства «Standard&Poor's» оценка страховых рисков банковского сектора – BICRA за последний год ухудшилась и составила 9 баллов из 10, где 10 соответствует наивысшему риску. Особенно стоит отметить, что по оценкам S&P кредитный риск в экономике находится на чрезвычайно высоком уровне.
Ещё одно рейтинговое агентство Moody’s считает, что розничное кредитование в Казахстане растёт крайне быстрыми темпами. Быстрый рост кредитов, может привести к увеличению дефолтов заёмщиков. Всё это стало результатом некачественного надзора в банковском секторе, слабым риск менеджментом банков и низким уровнем финансовой грамотности.
За последние десять лет, помощь банковскому сектору стала носить системный характер и достигла 20 млрд. долларов. Постоянная помощь банкам, является демотивирующей с точки зрения качественного анализа рисков. В погоне за прибылью, банки не различают заёмщиков, которые смогут погасить кредиты, от заёмщиков, которые не смогут или не захотят отвечать по обязательствам. Мы считаем, что необходимо пересмотреть подходы к надзору и исключить элементы, которые снижают мотивацию банков анализировать риски. К таким демотиваторам можно отнести запрет на выезд за границу в случае непогашенной просроченной задолженности. Частные организации, к которым относятся банки, не должны ограничивать передвижения граждан за свои ошибки при отборе заёмщиков. Более того, нужно ужесточить требования к банкам, которые выдают кредиты неплатежеспособным заёмщикам. Потакая банкам и идя на поводу у них, регулятор создаёт дополнительные риски, не только социальные, но и вредит суверенному рейтингу нашей страны. Регулятору пора пересмотреть свои подходы и определить зоны рисков, с точки зрения надзора.
Фракция «Народные коммунисты» предлагает:
1) Исключить практику запрета на выезд за границу лиц, имеющих просроченную задолженность по кредитам.
2) Определить зоны надзора, которые могут дестимулировать банки качественно анализировать риски.
3) Изучить международный опыт и внести предложения по недопущению конфликта интересов между аудиторами, консультантами и банками при взаимодействии.
4) Внести предложения по ужесточению требований к банкам, которые продолжают кредитовать неплатежеспособное население.
В своём ответе просим Вас не заниматься отсылками к законам и НПА, а внести конкретные предложения.
Ответ просим дать письменно в установленный законодательством срок.
С уважением,
Депутаты фракции
«Народные коммунисты»
И. Смирнова
Ж. Ахметбеков
Г. Баймаханова
А. Конуров
В. Косарев
М. Магеррамов
Т. Сыздыков
Исп.: Акумбаев Ж.
Тел.: 74-67-77
Akumbaev@parlam.kz