Кучинская
Юлия
Владимировна

Член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан
VIII созыва

Обращение к депутату
Мажилис рассмотрел ход реализации проекта «Ауыл-Ел бесігі»

В Мажилисе под председательством вице-спикера Палаты Павла Казанцева состоялся Правительственный час на тему: «О ходе реализации проекта «Ауыл-Ел бесігі». Наряду с депутатами в заседании приняли участие Министр национальной экономики А.Куантыров, вице-министры и представители ряда государственных органов, общественные эксперты, заместители акимов областей. Открывая заседание, Заместитель Председателя Мажилиса Павел Казанцев отметил, что в 2019 году Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своём Послании «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» заявил о продолжении реализации специального проекта по развитию сельских территорий «Ауыл – Ел Бесігі». Комитет по экономической реформе и региональному развитию провёл анализ реализации проекта в разрезе областей, районов, сельских населенных пунктов. Результаты этого анализа предлагается обсудить в ходе Правительственного часа.    С докладом по повестке дня перед депутатами выступил Министр национальной экономики Алибек Куантыров. По словам министра, основной целью проекта «Ауыл – Ел Бесігі» является улучшение качества жизни сельчан за счет модернизации инфраструктуры, обеспечения доступности социальных услуг для сельских жителей, и в целом через создание комфортной среды проживания. - Из общего количества сел было отобрано 3,5 тыс. сел с потенциалом развития, в которых проживает 89% сельских жителей. Из них 1,2 тыс. опорных сёл и вокруг них 2,3 тыс. близлежащих спутниковых сёл. Развитие этих сел осуществляется в приоритетном порядке - сказал Алибек Куантыров. За 2019-2021 годы было выделено 206 млрд. тенге и реализованы более 2,6 тысячи проектов. Это позволило модернизировать 250 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 676 – социальной и более 1,7 тыс. транспортной инфраструктуры. В 2022 году на реализацию 914 проектов выделено 100,5 млрд. тенге, которые будут реализованы в 492 сёлах с потенциалом развития (282 опорных и 210 спутниковых). Данные средства позволят реализовать 55 проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 313 социальной и 506 транспортной инфраструктуры (внутрипоселковые дороги). Кроме того, глава министерства рассказал, что для решения инфраструктурных вопросов в сельской местности в течение следующих 4-х лет будет выделено еще 670 млрд. тенге. Это позволит повысить уровень жизни 7 млн. сельчан в более 3,5 тыс. селах. С содокладом на обсуждаемую тему выступил Председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Альберт Рау. Депутат рассказал, что проведенный Комитетом анализ показал наличие ряда проблем, влияющих на качественную реализацию проекта «Ауыл – ел бесігі». - Как известно, в рамках проекта из 6 316 сельских населенных пунктов акиматами областей совместно с Министерством национальной экономики было отобрано более 3,5 тысяч сёл. Однако, на 1 января 2022 года фактически программа коснулась только 665 сел, то есть, всего 18 процентов. При этом, в течение следующих четырех лет проектом должны быть охвачены 2870 сел или 82 процента. Уже налицо риски невыполнения параметров Национального проекта, - сказал Альберт Рау. Также по словам депутата Мажилиса, имеется и проблема погони за количеством реализованных проектов в ущерб качественным показателям.  Выявлены случаи, когда выделенные из республиканского бюджета средства на ремонт районной больницы перераспределили ради большего числа проектов. Еще одна проблема, которую депутаты выявили: перспективные села с экономическим потенциалом, развитой инфраструктурой вообще не включили в проект, поскольку село дальше от опорного на 18 км, а в программе записано 15 км. По словам Председателя профильного Комитета Мажилиса, с момента ранжирования сёл по потенциалу развития прошло три года, и с учетом возможных изменений необходимо совместно с регионами актуализировать имеющийся перечень, возможно и стандарты, исходя, прежде всего, из экономического потенциала и перспектив развития сёл. Альберт Рау отметил, что нет системности при распределении средств в регионах. - Нам не понятно, когда в одном районе области реализуется несколько проектов, в то время как в других вообще ни одного, там же ещё много сёл без воды, а это вопрос номер один для любого села, - заявил депутат. Кроме того, совершенно не определено какие проекты должны реализоваться за счет трансфертов из республики, какие должны быть профинансированы из местного бюджета. Если только из республиканского бюджета, то это порождает иждивенчество на местах. Депутат предложил расписать, что берет на себя бизнес, потому что целый ряд стандартов приходится не на бюджет. Резюмируя Альберт Рау подчеркнул, что отсутствие системности в финансировании проектов приводит к распылению бюджетных средств, и, как следствие, к неэффективному их использованию, отсутствию конечных результатов и возникновению социальной напряженности. В ходе Правительственного часа депутаты подняли вопросы, касательно качества образования учащихся в сельских школах, возврата населению неосвоенных пастбищных земель, строительства жилья, занятости сельской молодежи, повышения доходов населения, обеспечения питьевой водой, качества дорог, доступности интернета, актуальные вопросы экологии и многие другие. По итогам обсуждения с учетом предложений всех заинтересованных сторон будут подготовлены соответствующие рекомендации.