Астана, 9 октября, Дом Мажилиса. В Мажилисе состоялся Правительственный час, посвящённый проблемам и перспективам развития системы обязательного социального медицинского страхования. О текущей ситуации депутатам доложила Министр здравоохранения Ажар Гиният.

В рамках подготовки к Правительственному часу депутаты Комитета по социально-культурному развитию детально изучили существующие проблемы в системе оказания медицинских услуг населению.

Мажилисмены посетили ряд медицинских организаций городов Астаны и Алматы, Алматинской, Карагандинской и Жамбылской областей, провели экспертную встречу с представителями государственных и частных медицинских организаций, а также проанализировали обращения граждан. Анализ показал, что в системе ОСМС накопился ряд проблем, схожих для всех регионов, что свидетельствуют о недостатках в системе здравоохранения в целом.

– Прежде всего, это дисбаланс в финансировании объёмов медицинских услуг. К сожалению, полностью отсутствует чёткое видение самой модели ОСМС. Отход от изначально заложенных параметров, недостаточное финансирование из республиканского бюджета, низкий охват населения привели к тому, что само страхование стало не привлекательным для населения. Сегодня имеется масса жалоб на отказ в оказании медпомощи. Сложно говорить о качестве услуг, когда уже встал вопрос об их доступности. Нередки случаи, когда приёма врачей узкой специализации, УЗИ или КТ пациенты ждут месяцами, – отметил председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Асхат Аймагамбетов.

Он также обратил внимание участников заседания на то, что медицинские организации имеют огромный пласт проблем с финансированием. Тарифы на медуслуги не соответствуют реальным затратам больниц и поликлиник. При этом Министр здравоохранения Ажар Гиният заявила, что внедрение системы ОСМС значительно увеличило финансирование здравоохранения – с 1 до 2,5 трлн тенге.

– Доля расходов на здравоохранение в общем объёме ВВП выросла с 2,8% в 2019 году до 3,7% в 2022 году. Глава Государства поставил цель по её увеличению до 5% к 2027 году. Имеется прямая связь между качеством, доступностью медпомощи, общей продолжительностью жизни и увеличением расходов на здравоохранение, – сообщила глава Минздрава.

При этом, по её словам, при расходах на здравоохранение 3,7% от ВПП в Казахстане общая продолжительность жизни на сегодня составляет 74 года. Она выросла более чем на 1 год за время работы системы ОСМС с 2019 года. Общая смертность снизилась на 6,1%. Значительно снизились младенческая и материнская смертность, смертность от злокачественных заболеваний.

Несмотря на это, существует ряд проблем в самой медицинской отрасли, которые усложняют работу врачей и сказываются на качестве услуг. Среди них – недовершённость цифровизации системы здравоохранения. Как сообщил Асхат Аймагамбетов, в результате посещения объектов депутаты отметили, что отсутствует интеграция медицинских информационных систем между собой, сведения в них дублируются, качество соединения Интернета низкое, бизнес-процессы по заполнению цифровых форм сложные для врачей.

– Но если говорить о здравоохранении в целом, то мы должны признать, что есть и много положительных изменений. По поручению Главы государства повысилась заработная плата медицинских работников, реализуется новый национальный проект по модернизации здравоохранения, закупается современное медицинское оборудование для больниц, – добавил Асхат Аймагамбетов.

Проблемные вопросы, связанные с системой ОСМС, обозначили и другие мажилисмены. Асхат Рахимжанов предложил бороться с бюрократией, подключив к системе ОСМС частные клиники, Даулет Мукаев – провести проверку аптек и скорректировать цены на лекарства, Мурат Абенов – повысить доступность медицинских услуг для сельских жителей в рамках системы, Ермурат Бапи – вернуть приватизированные национальные научно-исследовательские институты в государственную собственность. Эти и другие предложения будут обобщены в рекомендациях и направлены в Правительство.

В заключение заместитель Председателя Мажилиса Дания Еспаева сообщила, что будут установлены различия в видах предоставляемых услуг между гарантированным объёмом бесплатной медицинской помощи и пакетами обязательного социального медицинского страхования. Также будут пересмотрены тарифы на отдельные услуги и сняты ограничения по линейной шкале.

– Со следующего года изменится система финансирования здравоохранения. То есть финансовые потоки объединяются в один пул. Для этого на законодательном уровне внесены соответствующие изменения. В частности, введено понятие целевого взноса из республиканского бюджета в Фонд для оплаты оказанных услуг в рамках ГОБМП и уплаты государственных взносов за льготную категорию граждан. Это откроет путь к упрощению управления финансированием и освобождению медицинских работников от завышения отчётности, – рассказала вице-спикер Дания Еспаева.

В рамках Правительственного часа прошла ознакомительная выставка на территории Мажилиса. Депутатам продемонстрировали медицинские транспортные средства, в том числе передвижной медицинский комплекс, который медработники используют для обслуживания сельского населения. Он оснащён лабораториями и смотровыми кабинетами по различным направлениям.

Кроме того, мажилисменов ознакомили с работой Центров лучших медицинских практик. В выставке приняли участие доктор медицинских наук Юрий Пя, доктор медицинских наук, профессор Серик Акшулаков, доктор медицинских наук Абай Байгенжин, доктор медицинских наук, профессор Болатбек Баймаханов, а также доктор медицинских наук, академик Диляра Кайдарова.

Пресс-служба Мажилиса – 24-38-22. Фото Т. Таныбаева